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[时事] 西方媒体看中国修宪:大权独揽未必长治久安!

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发表于 2018-3-13 08:58:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
2018年3月11日人民大会堂外站岗的士兵

中国全国人大周日(3月11日)投票通过宪法修正案草案,"国家主席连续任期不得超过两届"的条文正式从宪法中删除。

官方媒体新华网发表的评论说:"这次修宪是确保党和国家长治久安的根本保证,是为人民立命的战略之举。"

西方各大媒体纷纷强调,习近平通过修宪巩固了个人权力。但是,至于个人集权是否可以保证长治久安,西方媒体和评论家与中国官媒明显不同调。

2018年3月11日,人民大会堂内代表高票通过宪法修正草案

"列宁主义强人"

北京记者麦笛文(Stephen McDonell)说,仅仅五年以前,中国政府遵循的还是"集体领导"制。领导人需要平衡党内各派系的意见,而且十年后就要把权力交给下一届领导班子。

但从今天起,一切都变了。麦笛文说:"很难想象习近平会受到任何形式的挑战。他获得的权力自毛泽东以来绝无仅有。"

美国《华盛顿邮报》引述伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生(Steve Tsang)教授的话说:"这意味着习近平现在已经无可质疑地成为了一个列宁主义强人。"

美国加州大学圣迭戈分校教授史宗瀚(Victor Shih)告诉《纽约时报》,习近平此举显示,"他能够废除几十年的制度建设,而精英阶层中几乎无人公开表达异议。"

有无权斗迹象?

那么,习近平修宪得到压倒性支持,是因为各派系都真心支持,还是敢怒不敢言呢?

在美国哥伦比亚大学的中国问题专家黎安友(Andrew Nathan)教授看来,答案显然是后者。

黎安友告诉英国《每日电讯报》:"毫无疑问,由于他(习近平)的反腐败运动,还有他集中权力的做法,党内精英阶层肯定有许多人嫉妒他,对他不满,甚至痛恨他。"

但是,黎安友认为,反对习近平的人已经被有效地隔离、恐吓并噤声,因此"看不到有权力斗争在酝酿的迹象"。所以,他认为"习近平似乎地位稳固"。

不过,并非所有论者都对习近平掌控局势的能力如此乐观。牛津大学中国政治研究教授蓝梦林(Patricia M. Thornton)认为,习近平的集权做法会在一些重要的圈子里造成"严重恐慌"。

她告诉《纽约时报》,她认为习近平"真心恐惧来自党内的抗拒和反对"。

2018年3月11日,人民大会堂外值勤的消防员

权力交接出乱?

此次修宪改变了邓小平制定的中共党内权力交接规则,许多评论家都对此表示担心。

在接受美国《华尔街日报》采访时,德国弗赖堡大学(University of Freiburg)中国历史教授丹尼尔·利斯(Daniel Leese)说,与世界上其他大多数共产党不同,中国共产党曾经成功地进行权力交接。但此次修宪把中共的这个"重要特点"打断了。

美国福德姆大学法学院的中国法律专家明克胜(Carl Minzner)教授也指出,在中国已经实行了几十年的政治规则正在被破坏。他告诉《华盛顿邮报》:"现在危险在于,当这些规则和制度不断遭到侵蚀时,过去的不稳定会在多大程度上重新出现?"

英国经济学人智库(EIU)中国研究总监任韬(Tom Rafferty)告诉美国彭博新闻社,修宪之后,中共下次权力交接得以顺利进行的可能性减少了。

彭博新闻社另外一篇文章还说,从长远来看,习近平的集权措施会破坏让共产党长期执政的脆弱的政治平衡,习近平的举动让共产党没有明显的接班人,而且削弱了其它潜在的领导人比如李克强的地位。

文章引述美国中国政治问题专家祖德·布兰吉特(Jude Blanchette)说,"如果习近平—他64岁了—出了什么事,我们真相信那个政治体制会平稳地把权力移交给李克强吗?"

全权要负全责?

还有一些评论者甚至认为,在一人专权的体制下,一旦出事,习近平的领导权威反而更容易受到冲击。

在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时,经济学人智库亚洲区总监林德康(Duncan Innes-Ker)说:"在所有事务上都有明确的领导人会带来一个问题,那就是,一旦出了事,所有人都知道责任在谁身上。"

美国著名智库"外交关系协会"亚洲项目主任、中国问题专家易明(Elizabeth Economy)也认为,习近平的最大危险是"把自己变成攻击对象"。

她对英国《卫报》说,"如果中国经济显著放缓、有重大灾难或者问题,那么他就得为中国出的所有事情负责。"

易明同时指出,习近平强力反腐,使中国政坛一些势力很大的人对他抱有强烈不满。"如果他们能找到他的弱点,我想他的敌人们就会伺机动手,欲致其死命。这是他现在面临的最大危险。"

2018年3月11日,军界代表抵达人民大会堂

增加决策错误

如果说这是习近平个人面临的最大危险,那么,对于他所统领的中国的未来,一人独揽大权是否也会带来风险呢?

修宪之前,多年报道中国事务的BBC国际部亚太事务编辑杉丽雅(Celia Hatton)曾经说,习近平已经成为中国"继毛泽东以来最为强势的领袖"。

威权的后果之一,正如黎安友所说,是反对习近平的人已经"被有效地隔离、恐吓并噤声"。加上新的国家监督委员会对党员、公务人员有更大的监督权,反对派的噤声态势有可能更加严重。

西方媒体分析认为,如果身边人不敢荐言、不敢说真相,更不要说质疑或者挑战,那么,习近平作出错误决策的可能性也将增加。

美联社称,中国修宪让习近平"加入俄国、津巴布韦行列、成为全球独裁者俱乐部"的一员。文章引述美国密歇根州立大学专门研究独裁体制的政治学家弗兰兹(Erica Frantz)说,"(独裁者)有作出不理智、有时不明智的政策选择的倾向。"

英国伦敦大学亚非学院(SOAS)中国研究院院长曾锐生也有类似担忧。

曾锐生告诉英国《金融时报》,此次修宪投反对票的人如此之少,证明习近平"更多的是让人害怕、而不是热爱和景仰"。他认为,如果没人能够表述不同观点,就会带来"政策辩论被挤压的真正风险,决策错误的风险也会加大"。

曾锐生在发给《华盛顿邮报》的电邮中同样表述了对"消除决策中反对意见"的担心。他写道,如果习近平是正确的,他推行自己政策可能更有效;但是,如果在任何重大决策问题上习近平错了,那么,上帝(或者马克思)救救中国吧,因为,没有任何其它人有这个能力。"

习近平投完票后喝口茶,不知和一旁的栗战书说了些什么

未来更易预测?

西方媒体怎么看习近平长期执政对世界的影响呢?

在易明看来,这对其它国家的领导人至少有一个好处:他们可以更清楚地预测"和中国打交道时将面临的机会和威胁。"她告诉英国《卫报》,习近平想把中国带往哪个方向"不是谜"。

英国《每日电讯报》前任驻华记者马若德(Roderick MacFarquhar)教授同样认为,"这应该意味着更大的确定性。因为人们只需要搞清楚(习近平)一个人、而不是整个政治局是怎么想的。"

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